本報北京12月29日訊 記者張維 中國面臨的經(jīng)貿(mào)摩擦正呈高發(fā)態(tài)勢。記者從今天中國貿(mào)促會舉行的新聞發(fā)布會上了解到,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,今年我國共遭遇27個國家和地區(qū)發(fā)起的117起“兩反一保”案件,涉案金額高達(dá)139.8億美元,數(shù)量和金額達(dá)到歷史新高。
貿(mào)促會在組織應(yīng)對上發(fā)揮著積極作用。貿(mào)促會法律事務(wù)部副部長劉超介紹,2016年,貿(mào)促會共承接組織應(yīng)對案件24起,涉案金額近50億美元,案件數(shù)量和涉案金額分別占總數(shù)的20%和36%。組織應(yīng)對案件數(shù)約占我有效組織應(yīng)對案件數(shù)量的三分之一。特別是共組織應(yīng)對美國不銹鋼雙反案、加拿大鋼構(gòu)件雙反案等鋼鐵案件14起,涉案金額約31億美元,承擔(dān)起我國鋼鐵貿(mào)易摩擦應(yīng)對的半壁江山。
貿(mào)促會組織應(yīng)對案件國別和地區(qū)涉及美國、歐盟、巴西、加拿大等11個等主要國家、地區(qū);行業(yè)涉及鋼鐵、化工、機(jī)電、農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè);類型涉及反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、技術(shù)壁壘、關(guān)稅壁壘等主要類型。
事實(shí)證明,這些應(yīng)對是積極有效的。用劉超的話來說,今年也是貿(mào)促會經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對捷報頻傳的一年,在美國鐵質(zhì)機(jī)械傳動部件雙反案件中,迫使申訴方5次縮小產(chǎn)品范圍,并最終無損害結(jié)案,維護(hù)了年均3億美元的出口市場。
在韓國對華鈦白粉反傾銷案中,通過游說和精準(zhǔn)法律抗辯,最終迫使起訴方撤訴,取得中韓自貿(mào)區(qū)生效后第一案完勝成果,維護(hù)了我年均1億美元的出口市場。
在巴西鞋類產(chǎn)品反傾銷日落復(fù)審中,我方從公共利益的角度游說巴西,使終裁稅率降低了26%。
針對歐盟擬提高茶葉高氯酸含量標(biāo)準(zhǔn)一事,經(jīng)過多次與歐委會和歐洲同業(yè)組織磋商,歐委會將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推遲至明年發(fā)布,為茶企提出合理含量標(biāo)準(zhǔn)贏得了寶貴時間。
此外,貿(mào)促會還致力于經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對工作前置化。2016年,貿(mào)促會新設(shè)立50家經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警機(jī)構(gòu),目前已經(jīng)在全國設(shè)立102家貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)構(gòu),覆蓋全國主要省市和重點(diǎn)行業(yè)。
劉超說,中國貿(mào)促會經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警系統(tǒng)不僅涵蓋了大部分省市區(qū),而且深入到蘇州、常州、福州等涉及經(jīng)貿(mào)摩擦較多地市,覆蓋了鋼鐵、重型機(jī)械、茶葉、平衡車行業(yè)、特種紙行業(yè)、電動工具行業(yè)、管道裝備行業(yè)、陶瓷行業(yè)等重點(diǎn)幾十個摩擦多發(fā)行業(yè)。為了使預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)一步精準(zhǔn)化,還首次在太鋼、中聯(lián)重科兩家大型企業(yè)設(shè)立了企業(yè)預(yù)警點(diǎn)。
據(jù)了解,貿(mào)促會已建立起較為完整的經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警體系,發(fā)揮了傳遞預(yù)警信息、組織企業(yè)參與案件應(yīng)對、組織開展宣傳咨詢等重要作用。今年共發(fā)布預(yù)警信息3224條次。
“經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對工作前置化,由末端治理轉(zhuǎn)變?yōu)榍捌陬A(yù)警,能夠增強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對工作的主動性和針對性,發(fā)揮早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對、早化解的作用?!眲⒊f。
貿(mào)促會還設(shè)立了經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對法律服務(wù)供應(yīng)商庫,成立由國內(nèi)20家頂級律師事務(wù)所組成的中國貿(mào)促會經(jīng)貿(mào)摩擦法律顧問委員會,在美國、歐盟、巴西等重要經(jīng)貿(mào)伙伴國家聘請常年海外法律顧問,為預(yù)警體系發(fā)揮作用提供專業(yè)支撐。