與鋼廠為鄰的日子
作者：胡志中
“煙塵四處散落，院子要每天掃，窗臺上總是厚厚的烏黑一層。不是土，土是黃的?！鼻覃慃?化名)的家與一座千萬噸級鋼鐵工業(yè)園為鄰，直線距離不過幾百米。“當(dāng)時(shí)說這兒被污染了，鋼廠負(fù)責(zé)給大家搬遷?！北黄入x開祖居的村莊她并不悲傷，只是一心想走。
多年來，和這樣的“鄰居”相處，邱麗麗一家飽受污染的困擾，但她也說：“為了鋼廠的發(fā)展，我們村可支持了。要把鋼廠怎么樣，我們這幾個(gè)村不能答應(yīng)，靠這個(gè)活啊！”
這些年，邱麗麗與鋼廠為鄰的生活，也成為山西省臨汾市曲沃縣5個(gè)村莊、5000多名村民的集體記憶。
熏死人的味道
驅(qū)車進(jìn)入曲沃縣高顯鎮(zhèn)地界沒幾分鐘就來到了工業(yè)園，日光滲透在霧蒙蒙的空氣中，顯示為殘黃色。滿載鋼材的卡車從門口呼嘯而過，伴著巨大的轟鳴聲，卷起漫天塵土，讓本已霧蒙蒙的空氣更顯污濁。
鋼廠占用了越來越多的耕地，但村莊依然被保留在原地。成片的自然村與鋼廠隔一條路，近在咫尺，“晴天一身灰，雨天一身泥”。中國青年報(bào)·中青在線記者一路上遇見的村民無不抱怨。
與邱麗麗家為鄰的鋼廠，是曲沃縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)最大的兩家鋼鐵企業(yè)，山西立恒鋼鐵集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱“立恒鋼鐵”)和山西通才工貿(mào)有限公司。
媒體報(bào)道顯示，立恒鋼鐵2002年從廢鋼和鋼材貿(mào)易起步，建設(shè)鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，兼并中宇，十幾年的發(fā)展，成為一家集焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼、發(fā)電、國際貿(mào)易、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)開發(fā)等為一體的股份制鋼鐵企業(yè)、民營500強(qiáng)企業(yè)。其生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)200萬噸焦、500萬噸鐵、500萬噸鋼、500萬噸材。后者則隸屬山西建邦集團(tuán)，2002年10月入駐工業(yè)園。
十多年間，工業(yè)園內(nèi)的鋼廠給這個(gè)縣帶來了巨額經(jīng)濟(jì)收益，解決了當(dāng)?shù)亟^大多數(shù)勞動力的就業(yè)，同時(shí)也催生了工業(yè)化過程中的環(huán)境污染。
工業(yè)園內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)密集，產(chǎn)能集中度過高，加上高耗能高排放的特性，使之成為地方百姓印象中造成該區(qū)域空氣嚴(yán)重污染的“元兇”之一。
“味道能把人熏死，一天晚上，我把煤球放在塑料桶里，半夜被嗆醒，以為桶被燒著了，一聞發(fā)現(xiàn)是立恒焦化廠的味道。有味兒是一方面，最怕廠子排出對人有毒害的東西?！蔽靼偌拇迕裾f。
有村民說，夜里睡得好不好，要看老天爺刮啥風(fēng)。如果趕上焦化廠冒煙，風(fēng)朝村里吹來，那就連呼吸都感覺痛。因?yàn)闊煼蹓m大，住在周邊村子的人都沒法在院子里晾曬衣服。
“在院里放個(gè)盆，一夜過后會積起厚厚的黑灰，屋檐頂上、院子里、家里的窗臺上，都是這樣。遇上雨，黑水順著屋檐直流?！碑?dāng)?shù)厝苏f。
盡管污染讓人無法忍受，但當(dāng)?shù)匕傩諡榱诉M(jìn)鋼廠擠破了頭?！颁搹S給我們鎮(zhèn)里帶來的好處也多，它要不開了，都沒法生活了。”邱麗麗說，鋼廠來了之后，村民的耕地被占，沒有活兒干了，全在鋼廠上班，掙的錢比種地多。
“拒不改正”背后的高額利潤
打開曲沃縣環(huán)保局官網(wǎng)，在行政處罰一欄搜索“立恒”可以看到，僅網(wǎng)站部分錄入的2016年6、8、9三個(gè)月的處罰記錄，立恒鋼鐵就7次被罰。僅2016年5月24日~27日3天時(shí)間，就發(fā)生4次環(huán)境違法行為，“煙道破損，煙塵直接放散、高爐未采取污染防治措施，煙塵直接放散、未建設(shè)煙氣脫硫設(shè)施”等問題一再出現(xiàn)。
公開資料顯示，今年8月，立恒鋼鐵在曲沃縣環(huán)保局兩次下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》《行政處罰決定書》后，“因拒不改正”，被地方環(huán)保部門作出“按日連續(xù)處罰決定”，處罰金額20萬元。
幾十萬元罰款的背后是鋼廠高額的利潤。據(jù)媒體報(bào)道，2015年，在全行業(yè)645億元巨額虧損的背景下，立恒鋼鐵仍然實(shí)現(xiàn)凈利潤6000余萬元。
通過縣環(huán)保局，記者聯(lián)系到立恒鋼鐵環(huán)保處副處長趙鵬，同他前往鋼廠采訪。
“那是剛出來的焦炭，用氮?dú)獍呀固坷鋮s，用來發(fā)電。焦化廠有兩座焦?fàn)t，投資1億多元，干熄焦，含水少，余熱可以發(fā)電?！边M(jìn)入立恒鋼鐵焦化廠，在巨大的機(jī)器轟鳴聲中，記者看到大量的燒得通紅的焦炭正在出焦進(jìn)行冷卻，龐大的推焦車正在運(yùn)轉(zhuǎn)。
“我們有兩個(gè)焦?fàn)t，設(shè)計(jì)產(chǎn)能145萬噸，脫硫設(shè)備目前剛剛投運(yùn)。過去對此沒有要求，省廳、市局要求最遲11月底投運(yùn)?！壁w鵬介紹，立恒鋼鐵目前采取雙堿法脫硫，煙氣經(jīng)過脫硫達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，“過去沒上(脫硫)設(shè)備，二氧化硫就直接排放了?！?/p>
趙鵬說，鋼廠經(jīng)營比較特殊，很少有銀行貸款，因?yàn)楸旧砭褪歉吆哪堋⒏呶廴酒髽I(yè)。“人家不支持貸款，企業(yè)生存主要靠吸收一些大客戶、大老板的錢，融資成本高很多，最高達(dá)到二三分利。”
“企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部都(在鋼廠)放錢，給一分六的利息，但是也不敢多放，怕出問題?！壁w鵬表示，公司計(jì)劃打報(bào)告把小高爐停了，減量置換，這樣產(chǎn)能、用人都會減少，效益會提升?！艾F(xiàn)在跟以前不一樣，以前是先上車后補(bǔ)票，你現(xiàn)在要是先上了，沒手續(xù)給你關(guān)了，看你咋弄？”
關(guān)于工廠內(nèi)彌漫的煙塵，趙鵬說，其主要成分是鐵礦粉，現(xiàn)在已經(jīng)比過去好很多了，有擋風(fēng)抑塵網(wǎng)，但還是免不了會有粉塵。
趙鵬表示：“這么大的廠，想要做到零污染，是不可能的，只能盡量控制?！?/p>
就在中國青年報(bào)·中青在線記者在立恒鋼鐵采訪當(dāng)天，縣環(huán)保局12月份新下的行政處罰決定書，又一次擺在了立恒鋼鐵環(huán)保處的桌上。
謎一樣的地下水
與鋼廠為鄰的村民們，這些年還有一個(gè)困擾，部分村民聽說，喝的水也出了問題。
2010年，時(shí)任高顯鎮(zhèn)某村干部的邱麗麗，拿著村里的地下水水樣去做檢測，結(jié)果顯示水中六價(jià)鉻超標(biāo)?！爱?dāng)時(shí)村里出了400多元錢讓我去做檢驗(yàn)?！睋?jù)邱麗麗回憶，之所以要檢驗(yàn)，是因?yàn)槁犝f隔壁村學(xué)校對學(xué)生飲用水進(jìn)行檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)了問題。
段家村村民提供的一份2015年3月25日段家村村委會生活飲用水檢驗(yàn)報(bào)告顯示，該村生活飲用水檢驗(yàn)項(xiàng)目結(jié)果中“氯化物、硫酸鹽、總硬度、鉻(六價(jià))、硝酸鹽氮不符合《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749－2006)”，其中鉻(六價(jià))檢測值為0.081㎎／L，而生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求鉻(六價(jià))檢測值低于0.05㎎／L。
檢驗(yàn)報(bào)告中對六價(jià)鉻的危害這樣描述：六價(jià)鉻為吞入性毒物／吸入性極毒物，很容易被人體吸收，它可通過消化、呼吸道、皮膚及粘膜侵入人體，皮膚接觸可能導(dǎo)致敏感；更可能造成遺傳性基因缺陷，吸入可能致癌，對環(huán)境有持久危險(xiǎn)性。
周邊也有村子陸續(xù)檢測了地下水，也不同程度存在六價(jià)鉻超標(biāo)情況。
這一情況，記者從曲沃縣環(huán)保局局長葛鴻勝處得到證實(shí)。葛鴻勝介紹，曲沃生態(tài)工業(yè)園區(qū)建成之前，并沒有關(guān)于六價(jià)鉻的監(jiān)測數(shù)據(jù)，是近年來發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題后，才對全縣的農(nóng)村飲用地下水、水井水進(jìn)行了第一次普查?！耙婚_始我們認(rèn)為那幾個(gè)村是鋼鐵企業(yè)污染導(dǎo)致超標(biāo)，后來對全縣普查發(fā)現(xiàn)，曲沃縣大約三分之一的村莊，地下水六價(jià)鉻都超標(biāo)?！辈贿^，葛鴻勝說：“它不是大劑量超標(biāo)。”
中國青年報(bào)·中青在線記者采訪太原理工大學(xué)環(huán)境工程學(xué)院專家時(shí)了解到，六價(jià)鉻的產(chǎn)生一般多來自工業(yè)濕法冶煉，比如電鍍、金屬加工、制作催化劑等。對于治理地下水中六價(jià)鉻的超標(biāo)，理論上沒有辦法，只能依靠天然的凈化。
這位專家同時(shí)表示，地下水六價(jià)鉻超標(biāo)的污染源目前無法判定，如果需要可以做同位素跟蹤，進(jìn)一步判定污染來源。
中國青年報(bào)·中青在線記者了解到，當(dāng)?shù)丶泄┧吹氐乃|(zhì)監(jiān)測是合格的，高顯鎮(zhèn)有一個(gè)集中供水工廠，由水利局具體管理。但是集中供水并沒有覆蓋鋼廠周邊這幾個(gè)村莊，這幾個(gè)村除了段家村從外村引水之外，其他村喝的是農(nóng)灌井里的水。
曲沃縣水利局局長王武英接受中國青年報(bào)·中青在線記者采訪時(shí)稱，目前水利局一方面在對高顯鎮(zhèn)以及各村進(jìn)行宣傳，讓村民們吃集中供水的安全水；另一方面，已將集中水源地的引水管道鋪到了高顯村。但是冬天不能施工，等明年開春鋪好，安全吃水就有保證了。
“我們已經(jīng)和鎮(zhèn)上協(xié)調(diào)，讓他們做好各村引水工作，希望村里購買集中供水?！蓖跷溆⒄f。
中國青年報(bào)·中青在線記者通過在段家、西白集、常家等村走訪發(fā)現(xiàn)，不少村民對于自己村莊地下水六價(jià)鉻是否超標(biāo)并不知情，部分知情的村民則過起了長期到處“買水”“借水”的日子。
推遲了幾年的搬遷
據(jù)了解，2012年，曲沃縣人民政府曾發(fā)布《關(guān)于山西曲沃生態(tài)工業(yè)園區(qū)環(huán)境安全衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)涉及居民搬遷情況的報(bào)告》(曲政發(fā)［2012］65號，2012年8月14日)，劃定生態(tài)工業(yè)園區(qū)1000米的衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)，擬將5個(gè)村，5701名居民進(jìn)行移民搬遷。文件規(guī)定，搬遷建設(shè)從2012年9月規(guī)劃起步實(shí)施，2014年12月底完成搬遷。
這一規(guī)劃出臺時(shí)，曲沃縣的空氣污染已經(jīng)初露端倪，不少村民開始期待早日搬入遠(yuǎn)離工廠的新房。
然而，事情并不順利。按照約定，移民搬遷安置費(fèi)用由立恒鋼鐵、山西通才工貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)籌集。趙鵬告訴記者，鋼廠早已作出承諾要為居民搬遷，但是搬遷所需地塊卻遲遲沒有落實(shí)。
“為這事，省環(huán)保廳還曾約談曲沃縣政府，要求盡快落實(shí)?！壁w鵬說，因?yàn)榭h里相關(guān)手續(xù)遲遲未落實(shí)，地一直批不下來，后來打報(bào)告推遲到2016年，“我們一直在等”。
記者28日從葛鴻勝處了解到，目前搬遷地已經(jīng)批下來了，但等房子蓋好村民可以搬過去，還得兩年多時(shí)間。
上述專家表示，將村民搬遷出鋼廠的衛(wèi)生安全防護(hù)距離應(yīng)該是鋼廠落地的一個(gè)前提條件，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行?！按迕駛?nèi)跃幼≡谄髽I(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)距離之內(nèi)，是很不應(yīng)該的，建工廠之前就該搬走。如果企業(yè)無法滿足這一條件，那廠子就應(yīng)該搬走?！?/p>
在連日的走訪中記者了解到，很多村民迫切想盡快搬遷，伴隨著人們的期待，各種不知真假的消息在村與村之間傳播。有人說，地已經(jīng)批了，搬遷指日可待；也有人說，這壓根就不靠譜，搬遷涉及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等多重問題，不是那么好辦的。
2014年年底就該完成的搬遷拖了這么久，村民們表示很無奈，不知什么時(shí)候才能逃離。
